Как реформа воинского учета влияет на работодателя?
Ранее мы рассматривали вопросы, связанные с обязанностями юридических лиц в связи с мобилизацией.
12 апреля Совет Федерации одобрил закон, который закрепляет правовые основы для создания единого реестра воинского учета, вводит понятие момента, когда повестка считается врученной, с которого для призывников устанавливается запрет на выезд из Российской Федерации, а так же вводятся иные ограничения.
Закон затронул и обязанности юридических лиц по вопросам обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности.
1. Что изменилось?
Организации-работодатели обязаны оповещать граждан о вызовах военных комиссариатов не только при поступлении обычных повесток, но и при поступлении повесток в электронной форме. У военных комиссариатов появилось право направления повесток в организации в отношении граждан - работников и в электронном виде (причем без обязательного дублирования в письменной форме). У работодателя в свою очередь возникает обязанность осуществлять своевременный мониторинг поступающих повесток в электронной форме.
Теперь сведения, необходимые для ведения воинского учета, работодатели обязаны направлять без получения каких-либо запросов от военных комиссариатов (раньше такая обязанность у работодателя возникала только при наличии соответствующего запроса военного комиссариата).
Срок направления необходимых сведений для ведения воинского учета сокращен с двух недель до пяти дней и теперь он начинает исчисляться со дня изменения имеющихся сведений о сотруднике.
Сведения, необходимые для ведения воинского учета теперь должны быть направлены в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг - digital.gov.ru, а также через региональные порталы государственных и муниципальных услуг (при их наличии, для Москвы - mos.ru).
Сохранилась обязанность направлять в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять. Однако срок для исполнения этой обязанности сокращен с 2 недель до 3 дней и теперь это также необходимо делать не только в обычной форме, но и с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае, если руководитель государственных органа либо организации или муниципального органа уведомлен военным комиссариатом, в том числе в электронной форме, о вынесении в отношении гражданина, который замещает должность государственной службы или муниципальной службы в таких органе либо организации, заключения призывной комиссии о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву (не имея на то законных оснований), данный руководитель обязан уведомить в письменной форме на бумажном носителе либо электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг военный комиссариат об увольнении этого гражданина с государственной службы или муниципальной службы в течение десяти дней со дня его увольнения.
2. Что с последствиями для должностных лиц организации?
В этой части изменений пока нет.
Для руководителя или другого ответственного за военно-учетную работу должностного лица организации в случае неисполнения установленных обязанностей предусмотрена административная ответственность:
Статья 21.2 КоАП РФ - Неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет.
Максимальное наказание по этой статье для руководителей или иных ответственных за военно-учетную работу лиц предусматривает административный штраф до 3 000 рублей.
Часть 3 статьи 21.4 КоАП РФ - Несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных организаций) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.
Максимальное наказание по этой статье для руководителей или иных ответственных за военно-учетную работу лиц предусматривает административный штраф до 5 000 рублей.
3. Есть ли обязанность у работодателя регистрироваться на портале Госуслуг либо же на региональных порталах?
Регистрация организации на портале Госуслуг либо же на региональных порталах в настоящий момент является правом, а не обязанностью. При отсутствии возможности направления запросов в электронной форме их, скорее всего, направят в классической форме – заказным письмом с уведомлением о вручении.
Материал подготовил: Артем Саркисян, адвокат,
ведущий юрист АБ "Забейда и партнеры"
Задать вопросы или обсудить данный аналитический материал можно на нашем официальном Telegram канале @zabeydapartnersпо ссылке.