19 апреля 2022 года, Государственная дума рассмотрела в первом чтении законопроект о «совершенствовании кассационного производства в порядке сплошной кассации».
Чья идея❓Законопроект внесен Верховным Судом РФ и подготовлен по инициативе Пленума ВС РФ
В чем суть законопроекта❓
Лишить права на сплошную кассацию лиц, пропустивших стадию апелляционного обжалования
Как это работает сейчас❓В настоящее время УПК РФ допускает пересмотр решений суда первой инстанции по правилам сплошной кассации независимо от того, проверялись они в суде апелляционной инстанции или нет
Как должно быть (по мнению ВС РФ и ГД РФ)❓Пересмотр по правилам сплошной кассации должен быть возможен, только если была пройдена стадия апелляционного обжалования. Для обеспечения права на судебную защиту авторы законопроекта предлагают при пропуске апелляционного обжалования сохранить право на кассационное обжалование, но только по правилам выборочной кассации
Зачем это нужно ❓В пояснительной записке к законопроекту указаны следующие аргументы:
1) «унификация» уголовного процесса с иными процессами, в которых невозможно обжалование в кассационном порядке, минуя стадию апелляционного обжалования
2) стимулирование участников уголовного процесса более активно использовать стадию апелляции, которая предусматривает более широкий спектр процессуальных средств и возможностей для исправления судебных ошибок, чем кассационное производство. Аналогичные положения уже давно содержатся в арбитражно-процессуальном, гражданско-процессуальном законодательстве, а также в законодательстве об административном судопроизводстве
Зачем это нужно на самом деле ❓Основная цель - разгрузить суды кассационной инстанции, поэтому неудивительно, что инициатором законопроекта выступил именно Верховный Суд РФ
Что не так с законопроектом ❓В текущей редакции законопроект значительно ограничивает права лиц, пропустивших и без того достаточно маленький срок подачи апелляционной жалобы (10 дней). При этом предлагаемое сохранение выборочного кассационного обжалования при пропуске апелляционного обжалования едва ли нивелирует негативные последствия предлагаемых изменений. В 2021 году лишь 3,7% из поступивших жалоб были переданы на рассмотрение в суд кассационной инстанции. Абстрактная унификация ставится в приоритет вполне конкретным правам лиц
Сколько вопросов было задано авторам инициативы в ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении ❓0
Автор материала: адвокат Артем Саркисян.
